1816 Norges Bank etableres
Allerede under grunnlovsforsamlingen på Eidsvoll ble det vedtatt å opprette en egen bank for det frie Norge. Dette ble videreført i grunnloven fra november 1814. Der sies det i § 110: -Norge beholder sin egen Bank, og sit eget Penge- og Myntvesen, hvilke Indretninger ved Lov bestemmes.
Det var krise i pengevesenet. Årene med blokade og krisetid under Napoleonskrigene hadde ført til kraftig fall i pengeverdien og i 1812 var prisveksten hele 152 prosent. De gamle pengeenhetene ble devaluert både i 1813, 1814 og 1816. Etableringen av Norges Bank skulle nå gjenreise tilliten til pengevesenet.
Pengeenheten skulle være speciedaler, delt i 120 skilling eller 5 ort ("rigsort") a 24 skilling. Sølvinnholdet i den nye speciedaleren skulle være det samme som i den gamle rigsdaler species. Av en mark fint sølv, kølnsk vekt 233,855 gram, skulle utmyntes 9 1/4 speciedaler. Hver speciedaler inneholdt dermed 25,28 gram fint sølv.
Bankens sølvfond på minst 2 millioner speciedaler skulle i utgangspunktet skaffes ved frivillig tegning, men dette ble en gedigen fiasko. Fondet måtte derfor over de påfølgende år inndrives ved tvungne innskudd som skulle betales med mynt eller edelt metall - den såkalte "Sølvskatten". For innskuddene ble det utstedt aksjebrev.
Det ble tatt sikte på fri sølvinnløsning av speciedaleren i 1819. Norges Banks sølvinnløsningsplikt ble utsatt ved lov av 13. august 1818, og valutakursen sank ytterligere.
Fra starten var diskontoen 8 % både ved hovedkontoret og ved alle avdelingene. Dette kan ha vært godt under markedsrentene.
Norges Bank var fra starten eneste bank i landet, og ga lån til private låntakere. For å beskytte bankens sølvfond, ble det gitt bestemmelser som krevde god sikkerhet for bankens utlån, både i form av pant som skulle gi god dekning og være lett omsettelige, samt i form av utlån med inntil 6 måneders løpetid. En stor del av lånene ble gitt mot pant i fast eiendom, og størstedelen av de kortsiktige lån ble forlenget. Blücher har påpekt at dette ikke var i samsvar med lovgiverens prinsipper.
Litteratur:
Per Bang og Jon Petter Holter: Norges Bank 175 år. Mennesker og begivenheter. Oslo 1991
Ola Honningdal Grytten: Financial crisis and monetary expansion. Working paper 2011/21, Norges Bank
Jan F. Qvigstad og Arent Skjæveland: Valutakursregimer - historiske erfaringer og fremtidige utfordringer. I Stabilitet og langsiktighet. Festskrift til Hermod Skånland, Oslo 1994