Innledning

De offisielle målene på arbeidsledighet i Norge utvikler seg tidvis ulikt, og over tid viser målene ulike nivåer på ledigheten. Vi undersøker her nærmere hva som skiller gruppene av arbeidsledige langs flere dimensjoner, som alder og hovedvirksomhet. En god forståelse av utviklingen i arbeidsledigheten gir innsikt i hvor mye kapasitet som er ledig i arbeidsmarkedet. Det er viktig for å vurdere det høyeste mulige sysselsettingsnivået som er forenlig med lav og stabil inflasjon, et sentralt mål i pengepolitikken. En viktig årsak til avviket mellom ledighetsmålene er at AKU fanger opp betydelig flere unge ledige enn Nav, spesielt blant personer under utdanning. Denne gruppen tilbyr trolig færre arbeidstimer enn øvrige arbeidsledige.