Vi viser til Finansdepartementets brev av 21. april 2026, der Finansdepartementet ber om eventuelle merknader til et høringsnotat utarbeidet av Finanstilsynet om gjennomføringen av IRRD i norsk rett. 

Norges Bank støtter de foreslåtte endringene. I det nye krisehåndteringsregelverket legges det opp til en finansieringsordning som skal sikre at krisehåndteringsmyndigheten har tilgjengelige midler til å dekke kostnader ved krisehåndtering. Denne skal være finansiert av næringen. I første omgang foreslår Finanstilsynet at ordningen avgrenses til å dekke kompensasjon for brudd på NCWO-prinsippet og direkte kostnader forbundet med krisehåndtering og forberedelser til krisehåndtering, herunder verdivurdering.

Høringsnotatet legger opp til at finansieringsordningen skal være delvis forhåndsfinansiert. Finanstilsynet peker blant annet på at etterskuddsvis finansiering kan virke prosyklisk, ved at bidrag må innkreves i en periode hvor sektoren allerede er under press. Dette kan forsterke stresset i det finansielle systemet. En slik innretning kan også gi svakere insentiver til forsvarlig risikotaking, blant annet fordi foretak som senere mottar støtte, ikke nødvendigvis har bidratt til finansieringen på forhånd. Norges Bank støtter disse vurderingene.

Norges Bank vil i tillegg peke på at en modell basert på etterskuddsvis finansiering kan innebære at krisehåndteringsmyndigheten i større grad blir avhengig av midlertidig statlig finansiering og tilhørende beslutningsprosesser i en krisesituasjon. Dette kan svekke muligheten til å iverksette tiltak raskt og effektivt, og dermed redusere den operasjonelle handlefriheten.

Etter Norges Banks vurdering vil en delvis forhåndsfinansiering bidra til et mer robust og troverdig krisehåndteringsrammeverk. Videre støtter Norges Bank alternativ 1 i forslag til beregningsgrunnlag for finansieringsordningen.

Med hilsen

Torbjørn Hægeland
Avdelingsdirektør

Ylva Søvik
Assisterende direktør