Kvoter i systemet for styring av bankenes reserver

Hovedstyret i Norges Bank vedtok 15. desember 2010 en endring i ”Forskrift om bankers adgang til lån og innskudd i Norges Bank mv.” for å endre systemet for styring av bankenes reserver. I det nye systemet får bankene forrentet kun en viss mengde innskudd i sentralbanken – en kvote – til styringsrenten. Innskudd utover kvoten forrentes til en lavere rente, reserverenten.

Ved oppstarten av det nye systemet 3. oktober 2011 gjelder følgende:

• Norges Bank sikter mot å holde reservene i banksystemet i gjennomsnitt på 35 milliarder kroner med et symmetrisk intervall på ±5 milliarder rundt dette nivået.
• Summen av bankenes kvoter, totalkvoten, settes til 45 milliarder kroner.
• Reserverenten settes 100 basispunkter lavere enn foliorenten.

Bankene er delt inn i tre grupper der alle banker i samme gruppe får tildelt samme kvote, med unntak av oppgjørsbankene som får større kvoter. Per juni 2011 er bankene delt inn i grupper på følgende måte (tabell 1):

Tabell 1. Inndeling av banker i grupper (per juni 2011) 

Gruppe 1:	Gruppe 2:	Gruppe 3: Alle B-bankene i NBO* (111 banker)
DnB NOR Bank**	Sparebank 1 SR Bank
Nordea Bank Norge	Sparebanken Vest
Fokus Bank	Sparebank 1 SMN **
Handelsbanken	Sparebank 1 Nord-Norge
SEB	Sparebanken Hedmark
Swedbank Norge	Sparebanken Møre
	Storebrand Bank
	Sparebanken Sør
	Sparebanken Pluss
	BNP Paribas NUF
	BNBank ASA
	Skandiabanken
	Bank1 Oslo AS
	Sparebanken Øst
	Citibank NUF

*Norges Banks oppgjørssystem, **Oppgjørsbank

Ved oppstarten av det nye systemet 3. oktober 2011 beregnes kvotene på grunnlag av bankenes forvaltningskapital per 31. mars 2011. Kvotene fordeles på følgende måte (tabell 2):

Tabell 2. Bankenes kvoter som gjelder fra 3. oktober 2011. Tusen kroner

	Sum FVK	Andel FVK	Sum kvote per gruppe	Antall banker	Kvote per bank
Gruppe 1	2 376 490 171	66,3 %	29 818 313	6	5 000 000
Gruppe 2	731 428 153	20,4 %	9 177 380	15	610 000
Gruppe 3	478 537 362	13,3 %	6 004 307	111	54 000
Sum	3 586 455 686	100 %	45 000 000	132

FVK: Forvaltningskapital

Oppgjørsbankene får tilleggskvoter som vist i tabell 3:

Tabell 3. Tilleggskvoter for DnB NOR og SpareBank 1 SMN*.
Tusen kroner

	Opprinnelig kvote	Tillegg i kvoten	Sum kvote
DnB NOR	5 000 000	1 500 000	6 500 000
SpareBank 1 SMN	610 000	700 000	1 310 000

*Oppgjørsbanker får en tilleggskvote bestemt av størrelsen på oppgjørsbanken i forhold til størrelsen på nivå-2-bankene den gjør oppgjør for (målt ved forvaltningskapitalen). Dersom beregnet kvote for oppgjørsbanken i utgangspunktet er K milliarder kroner, forvaltningskapitalen til oppgjørsbanken er X milliarder kroner og summen av forvaltningskapitalen til nivå-2-bankene er Y milliarder kroner, får oppgjørsbanken et tillegg i kvoten lik K x (Y/X), men oppad begrenset til summen av kvotene til nivå-2-bankene den utfører oppgjør for. Oppgjørsbankens totale kvote blir normalt lik K+K x (Y/X).

Norges Bank vil normalt vurdere totalkvoten og fordelingen mellom bankene to ganger i året:

• Norges Bank vil 1. mars annonsere kvotene som gjelder fra og med 1. april (eller nærmeste påfølgende virkedag). Forvaltningskapitalen ved utgangen av fjerde kvartal legges til grunn.
• Norges Bank vil 1. september annonsere kvotene som gjelder fra og med 1. oktober (eller nærmeste påfølgende virkedag). Forvaltningskapitalen ved utgangen av andre kvartal legges til grunn.
• Norges Bank kan endre kvotene også på andre tidspunkt hvis det vurderes som nødvendig.
• I startfasen og i situasjoner med uro i finansmarkedene kan disse vurderingene skje oftere.
• I lys av erfaringer vil måten kvotene beregnes på kunne endres.

Disse forhold publiseres i Rundskriv.

For en nærmere beskrivelse av det nye systemet for styring av bankenes reserver, se ”Styring av bankenes reserver: Systemet i Norge”.

For nærmere drøfting av bakgrunnen for det nye systemet, se Bakgrunnen for systemet for styring av bankenes reserver i Norge