Høring - Utkast til endringer i forskrifter om verdipapirfond
Norges Banks brev av 1. juli 2003 til Finansdepartementet
Vi viser til Finansdepartementets brev av 23. mai 2003.
- Verdipapirfonds handel med derivater
Utkastet til endret forskrift om verdipapirfonds handel med opsjoner og derivater er en tilpasning til internasjonale regler. Det er vanlig i EU-land at UCITS-direktivet implementeres etter minimumsbetingelsene. Norges Bank legger derfor av konkurransemessige hensyn vekt på at forskriftsforslagene utformes i tråd med dette. Forskriftsforslaget for verdipapirfonds handel med derivater synes å være i overensstemmelse med dette hensynet.
Vi vil videre påpeke at verdipapirfondloven både begrenser verdipapirfondenes mulighet til å plassere i valutaderivater og verdipapirfondenes eierandel i enkeltselskaper. Slike begrensninger følger så vidt vi kan se ikke av UCITS-direktivet. Vi viser i den forbindelse til vår høringsuttalelse til Kredittilsynet om derivatforskriften av 12. desember 2001. Forskriftsutkastets § 4 femte ledd søker i første rekke å begrense verdipapirfonds innflytelse i enkeltforetak. Det synes da mest relevant å regne med derivater som gir rett til kjøp av aksjer i selskapet i forhold til antall aksjer derivatet gir rett til, og ikke i forhold til markedsverdien av derivatet.
- Prospekt for verdipapirfond
- Årsregnskap for verdipapirfond
Utkastet til endringer i forskrift om prospekt for verdipapirfond er en tilpasning til internasjonale regler. Av hensyn til likebehandling av norsk- og utenlandskregistrerte fond ved markedsføring av fond i Norge er det ønskelig at forskriften ikke medfører strengere krav for norskregistrerte fond. I forskriftsforslaget om innholdet i det forenklede prospektet spesifiseres konkrete krav til norskregistrerte fonds informasjon om investeringene. Forskriftsforslaget går i kravet til detaljeringsgrad noe lenger enn minimumsbetingelsene i UCITS-direktivet. Forslaget kommer heller ikke nærmere inn på hensikten med spesielt detaljerte krav for norskregistrerte fond.
I forbindelse med forslaget til ny § 3a punkt 2.2.1 gjøres det oppmerksom på at bruken av begrepet "banksikringsfondet" er unøyaktig. Det finnes i dag to sikringsfond: Forretningsbankenes sikringsfond og Sparebankenes sikringsfond. Det vil derfor være bedre å benytte begrepet "bankenes sikringsfond" i forskriftsteksten.
Norges Bank har ikke kommentarer til forslaget til forskriftsendring.
Med hilsen
Jon A. Solheim