Hovedstyret i Norges Bank vedtok 15. desember 2010 en endring i ”Forskrift om bankers adgang til lån og innskudd i Norges Bank mv.” for å endre systemet for styring av bankenes reserver. I det nye systemet får bankene forrentet kun en viss mengde innskudd i sentralbanken – en kvote – til styringsrenten. Innskudd utover kvoten forrentes til en lavere rente, reserverenten.
Ved oppstarten av det nye systemet 3. oktober 2011 gjelder følgende:
- Norges Bank sikter mot å holde reservene i banksystemet i gjennomsnitt på 35 milliarder kroner med et symmetrisk intervall på ±5 milliarder rundt dette nivået.
- Summen av bankenes kvoter, totalkvoten, settes til 45 milliarder kroner.
- Reserverenten settes 100 basispunkter lavere enn foliorenten.
Bankene er delt inn i tre grupper der alle banker i samme gruppe får tildelt samme kvote, med unntak av oppgjørsbankene som får større kvoter. Per juni 2011 er bankene delt inn i grupper på følgende måte (tabell 1):
Tabell 1. Inndeling av banker i grupper (per juni 2011)
|
Gruppe 1:
|
Gruppe 2:
|
Gruppe 3: Alle B-bankene i NBO* (111 banker)
|
|
DnB NOR Bank**
|
Sparebank 1 SR Bank
|
|
|
Nordea Bank Norge
|
Sparebanken Vest
|
|
|
Fokus Bank
|
Sparebank 1 SMN **
|
|
|
Handelsbanken
|
Sparebank 1 Nord-Norge
|
|
|
SEB
|
Sparebanken Hedmark
|
|
|
Swedbank Norge
|
Sparebanken Møre
|
|
|
|
Storebrand Bank
|
|
|
|
Sparebanken Sør
|
|
|
|
Sparebanken Pluss
|
|
|
|
BNP Paribas NUF
|
|
|
|
BNBank ASA
|
|
|
|
Skandiabanken
|
|
|
|
Bank1 Oslo AS
|
|
|
|
Sparebanken Øst
|
|
|
|
Citibank NUF
|
|
*Norges Banks oppgjørssystem, **Oppgjørsbank
Ved oppstarten av det nye systemet 3. oktober 2011 beregnes kvotene på grunnlag av bankenes forvaltningskapital per 31. mars 2011. Kvotene fordeles på følgende måte (tabell 2):
Tabell 2. Bankenes kvoter som gjelder fra 3. oktober 2011. Tusen kroner
|
|
Sum FVK
|
Andel FVK
|
Sum kvote per gruppe
|
Antall banker
|
Kvote per bank
|
|
Gruppe 1
|
2 376 490 171
|
66,3 %
|
29 818 313
|
6
|
5 000 000
|
|
Gruppe 2
|
731 428 153
|
20,4 %
|
9 177 380
|
15
|
610 000
|
|
Gruppe 3
|
478 537 362
|
13,3 %
|
6 004 307
|
111
|
54 000
|
|
Sum
|
3 586 455 686
|
100 %
|
45 000 000
|
132
|
|
FVK: Forvaltningskapital
Oppgjørsbankene får tilleggskvoter som vist i tabell 3:
Tabell 3. Tilleggskvoter for DnB NOR og SpareBank 1 SMN*.
Tusen kroner
|
|
Opprinnelig kvote
|
Tillegg i kvoten
|
Sum kvote
|
|
DnB NOR
|
5 000 000
|
1 500 000
|
6 500 000
|
|
SpareBank 1 SMN
|
610 000
|
700 000
|
1 310 000
|
*Oppgjørsbanker får en tilleggskvote bestemt av størrelsen på oppgjørsbanken i forhold til størrelsen på nivå-2-bankene den gjør oppgjør for (målt ved forvaltningskapitalen). Dersom beregnet kvote for oppgjørsbanken i utgangspunktet er K milliarder kroner, forvaltningskapitalen til oppgjørsbanken er X milliarder kroner og summen av forvaltningskapitalen til nivå-2-bankene er Y milliarder kroner, får oppgjørsbanken et tillegg i kvoten lik K x (Y/X), men oppad begrenset til summen av kvotene til nivå-2-bankene den utfører oppgjør for. Oppgjørsbankens totale kvote blir normalt lik K+K x (Y/X).
Norges Bank vil normalt vurdere totalkvoten og fordelingen mellom bankene to ganger i året:
- Norges Bank vil 1. mars annonsere kvotene som gjelder fra og med 1. april (eller nærmeste påfølgende virkedag). Forvaltningskapitalen ved utgangen av fjerde kvartal legges til grunn.
- Norges Bank vil 1. september annonsere kvotene som gjelder fra og med 1. oktober (eller nærmeste påfølgende virkedag). Forvaltningskapitalen ved utgangen av andre kvartal legges til grunn.
- Norges Bank kan endre kvotene også på andre tidspunkt hvis det vurderes som nødvendig.
- I startfasen og i situasjoner med uro i finansmarkedene kan disse vurderingene skje oftere.
- I lys av erfaringer vil måten kvotene beregnes på kunne endres.
Disse forhold publiseres i Rundskriv.
For en nærmere beskrivelse av det nye systemet for styring av bankenes reserver, se ”Styring av bankenes reserver: Systemet i Norge”.
For nærmere drøfting av bakgrunnen for det nye systemet, se Bakgrunnen for systemet for styring av bankenes reserver i Norge (pdf)