1. Innledning
Med Kgl. resolusjon av 21. januar 2000 ble det foretatt endringer i forskriften om gjennomføringen av De Forente Nasjoners sikkerhetsråds resolusjon nr. 661 av 6. august 1990 om økonomiske tiltak overfor Irak, og det tidligere taket på oljesalg under det såkalte «Olje for mat»-programmet er opphevet for å bedre den humanitære situasjonen for den sivile befolkningen i Irak. Den nye forskriftsteksten er gjengitt nedenfor.
Det er ingen endringer i Norges Banks rolle i forhold til utøvelsen av sanksjonene, jf. § 4 om finansielle midler.
Spørsmål om forskriften kan rettes til Norges Bank, Lillehammer avdeling, på tlf. 61 28 84 00, telefaks 61 26 07 67 eller e-post: sta.kontroll@norges-bank.no.
2. Ajourført forskriftstekst
Forskrift av 9. august 1990 nr. 635 har etter de nevnte endringer trådte i kraft, følgende ordlyd:
§ 1.
Det er forbudt å innføre til Norge varer av ethvert slag med opprinnelse i Irak som eksporteres fra disse land etter 6. august 1990. Unntatt fra forbudet i første ledd er innførsel til Norge av olje og petroleumsprodukter med opprinnelse i Irak under forutsetning av at salgskontrakten etter søknad er godkjent av FNs Sikkerhetsråds Sanksjonskomité. Slik godkjenning forutsetter at oljen skal transporteres via særlige eksportruter bestemt av Sikkerhetsrådet, at det betales markedspris og at kjøpesummen innbetales til en sperret FN-konto opprettet for dette formål. Søknad om godkjennelse foretas gjennom Utenriksdepartementet.
§ 2.
1. Det er forbudt for enhver på norsk territorium, og for norske borgere, foretak, selskaper, stiftelser og sammenslutninger uansett hvor de befinner seg, å drive virksomhet som har til formål å fremme eksport av varer av ethvert slag fra Irak, inkludert lagring, videresalg og megling. Forbudet skal gjelde varer som er eksportert eller forsøkes eksportert derfra etter 6. august 1990.
2. Forbudet i første ledd skal også gjelde transport på skip, luftfartøy og motorvogner som er norskregistrert eller som disponeres eller på annen måte er under kontroll av norske borgere, selskaper og sammenslutninger.
3. En vare regnes som eksportert når den er innlastet på skip eller luftfartøy i iraksk havn eller fra rørledning fra Irak, og for motorvogners vedkommende når lasten krysser vedkommende lands grense.
4. Unntatt fra forbudene i første og annet ledd er virksomhet til fremme av innførsel av olje og petroleumsprodukter med opprinnelse i Irak på vilkår som nevnt i § 1, annet ledd.
§ 3.
1. Det er forbudt for enhver på norsk territorium, og for norske borgere, foretak, selskaper, stiftelser og sammenslutninger uansett hvor de befinner seg å selge, forsyne eller formidle varer av enhver art, herunder våpen og annet militærutstyr samt teknologi og tjenester til militære formål, og uansett varenes opprinnelsesland, til Irak.
2. Forbudet i første ledd gjelder også salg, transport eller annen formidling av varer til fysisk eller juridisk person som opptrer på vegne av virksomhet som foregår i eller som drives fra Irak.
3. Forbudet mot transport i 1. og 2. ledd gjelder skip, luftfartøy og motorvogner som er norskregistrert eller som disponeres eller på annen måte er under kontroll av norske borgere, selskaper og sammenslutninger.
4. Unntatt fra forbudet i første og annet ledd er forsyninger ment utelukkende til medisinsk bruk, samt matvarer og andre forsyninger av stor betydning for sivile behov, slik dette følger av lister godkjent av Sanksjonskomiteen. Opplysninger om slike forsyninger skal dog notifiseres FNs Generalsekretær. Forsyninger av teknologi og gjenstander med flerbruksformål er underlagt en særskilt notifiseringsprosedyre for å hindre at forsyningene brukes i ulovlige våpenprogrammer. Hvilke forsyninger som er underlagt denne prosedyren fremgår av lister utarbeidet av en egen enhet etablert under FNs overvåknings- og verifiseringsmekanisme. Notifikasjon etter de ulike prosedyrer skal foretas gjennom Utenriksdepartementet.
5. Unntatt fra forbudet i første og annet ledd er også eksport av nødvendige reservedeler og utstyr til oljeindustrien i Irak, samt nødvendig aktivitet direkte knyttet til slik eksport, som er godkjent av FNs Ekspertgruppe. Innhenting av godkjennelse skal foretas gjennom Utenriksdepartementet.
§ 4.
1. Det er forbudt for enhver på norsk territorium, og for norske borgere, foretak, selskaper, stiftelser og sammenslutninger uansett hvor de befinner seg å gjøre finansielle midler tilgjengelig for Iraks regjering, for ethvert privat eller statlig iraksk foretak, for offentlige innretninger og institusjoner samt for privatpersoner i Irak.
2. Det er forbudt å endre, overføre, eller ta ut av landet innskudd og tilsvarende plasseringer foretatt i Norge av offentlige irakske myndigheter eller fysiske eller juridiske personer i Irak.
3. Det er forbudt å yte lån, kreditter eller garantier til offentlige irakske myndigheter eller fysiske eller juridiske personer i Irak.
4. Det er forbudt å foreta investeringer i Irak, eller investere i aksjer eller andre verdipapirer utstedt i Irak.
5. Unntatt fra forbudene i denne paragraf er finansielle transaksjoner direkte knyttet til virksomhet tillatt i henhold til unntaksbestemmelsene i § 1 annet ledd, § 2 fjerde ledd og § 3 fjerde og femte ledd. Slike betalinger skal godkjennes etter de prosedyrer som er angitt i disse bestemmelsene. Søknad om slik godkjennelse skal formidles til Sanksjonskomiteen gjennom Utenriksdepartementet.
6. Ingen transaksjoner etter denne bestemmelsen med tilknytning til Irak kan gjennomføres uten samtykke fra Norges Bank.
§ 5.
Utenriksdepartementet gis fullmakt til å endre, suspendere eller oppheve denne forskrift.
§ 6.
1. Forbudene i disse forskrifter gjelder også fortsettelse av virksomhet som var påbegynt før forbudene trådte i kraft.
2. Disse forskrifter trer i kraft straks.